為深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力震懾涉水環(huán)境違法行為，廣西以強(qiáng)有力的手段查處一批廢水偷排直排、超標(biāo)排污的環(huán)境違法行為。近日，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布了4起綜合執(zhí)法典型案例，其中包括“賀州市鐘山縣某造紙廠私設(shè)暗管排放水污染物案”。

       1、廣西一紙廠私設(shè)暗管，排放未經(jīng)處理的廢水

       2023年6月2日凌晨，賀州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合賀州市鐘山生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)鐘山縣某造紙廠進(jìn)行信訪投訴調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該廠使用潛水泵將廢水沉淀池第一回水池內(nèi)未經(jīng)處理的廢水，通過(guò)黑色塑料水管抽排到該廠附近河流。

       賀州市鐘山生態(tài)環(huán)境局委托檢測(cè)公司對(duì)排放的廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示，廢水中懸浮物濃度為80mg/L，色度濃度為80倍，化學(xué)需氧量濃度為3740mg/L，氨氮濃度為19.6mg/L，總磷濃度為2.72mg/L，總氮濃度為25.1mg/L，各污染物濃度均超過(guò)了《制漿造紙工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）表2造紙企業(yè)排放限值。

       2023年6月7日，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該廠下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，責(zé)令該廠立即改正違法行為。

       2、罰款超34萬(wàn)元，案件依法移送公安機(jī)關(guān)

       該廠私設(shè)暗管排放水污染物的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。”的規(guī)定。

       依據(jù)第三十四條第二項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”規(guī)定以及參照《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》（2023年版），對(duì)該廠處以人民幣34.2356萬(wàn)元的罰款，并將案件依法移送公安機(jī)關(guān)。

       私設(shè)暗管排放水污染物是一種主觀惡意較大的違法行為，會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響，而且對(duì)監(jiān)管造成了嚴(yán)重的阻礙及干擾，增加執(zhí)法的難度和成本。本案涉事企業(yè)環(huán)保法律意識(shí)淡薄，采用塑料水管將廢水排入河流，污染水體。生態(tài)環(huán)境部門依法查處并將案件移送公安機(jī)關(guān)，發(fā)揮執(zhí)法的懲戒與威懾作用，使排污者意識(shí)到在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要不斷完善污染治理設(shè)施管理，進(jìn)一步提高守法意識(shí)。